虽经短暂宁汉分裂，国民政府仍遵照中华民国国父孙中山的遗言，于1928年6月20日，经中央政治委员会议决，确定南京为国民政府首都，同时北京市改名为北平市，与天津并列为特别市。

就在同一天，张学良通电停止军事行动，刷新一切外交工作，新疆的杨增新也宣布易帜，组织省政府，设新疆总司令部，并通电服从国民政府。

为了配合定都南京，《首都建设委员会》于次年成立，蒋介石亲任委员会主席，负责将原本称为《金陵道》的省级城市蜕变成全中国的政治中心，期能将南京建成中国第一个具有现代化都市计划的城市。

国民革命军北伐南北统一之前，张作霖曾入主北京，于1928年3月1日起开征“奢侈特品捐”，针对对奢侈品如金银饰物、贵重器具、古玩珠宝和特品类，如煤油、汽油、纸张、颜料等征税。

当时北京地区经济不够发达，中国6城市中，北京市民税负最轻。一份三十年代初的税负调查表明，1928年至1932年，北京市民每年平均税负为2.30元，南京2.40元，天津2.70元，上海3.40元，广州5.40元，汉口6.20元，青岛8.70元。

近期，这种“奢侈税”的探讨似乎有增无减，台湾的房地产炒作，大陆的富人消费等等，都曾引起人们对它的关注。

就在云南省政府成立，新疆改悬青天白日旗的同一天，即1928年7月1日，上海外滩公园正式向中国人开放，从1868年外滩公园建成以来，中国人不得任意入园的限制终于取消。

自1845年英国以及1849年法国先后抢占外滩，建立租界地起，外滩一直被英租界和法租界占据，各国建筑师在此大显身手建成52幢风格各异的大楼，被称为《万国建筑博览群》。

这个位于上海黄浦江畔，全长约1.5公里的狭长公园区，一直以中国人太多为由禁止入内，最后迫于压力，在纳税西人会上通过了向中国人开放的议案。

据说那块《华人与狗不得入内》的牌子就是这公园招牌的一部分。